СТРАНИЦЫ ЛЕТОПИСИ ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ (2005-2013 годы)
- Подробности
- Опубликовано: 08.06.2021 13:03
- Просмотров: 103
СТРАНИЦЫ ЛЕТОПИСИ
ФИНАНСОВОГО УПРАВЛЕНИЯ
(2005-2013 годы)
21 апреля – День местного самоуправления в России.
Праздник учрежден в целях повышения роли и значения института местного самоуправления, развития демократии и гражданского общества.
На сегодняшний день самые чувствительные вопросы, определяющие качество повседневной жизни граждан - обеспечение порядка в ЖКХ, благоустройство городов и сел, развитие социальной инфраструктуры решаются именно на уровне муниципальной власти. Поэтому сейчас главная задача – укрепить местное самоуправление, расширить его финансовую самостоятельность и ресурсные возможности, создать условия для прихода в муниципальные структуры власти квалифицированных специалистов и управленцев.
И сегодня финансовая служба играет одну из самых ключевых ролей в развитии местного самоуправления и проведении финансовой политики на территории Ставропольского края и Новоселицкого района.
Основная функция финансового органа – формирование и исполнение бюджета. За этой короткой формулировкой, характеризующей деятельность финансового управления, кроются разноплановые и объемные направления работы. Определение бюджетной и налоговой политики и их реализация, планирование, контроль за «движением» бюджетных средств от момента их формирования до момента использования, нормативно-правовое регулирование бюджетным процессом, повышение уровня самообеспеченности местных бюджетов, повышение результативности бюджетных расходов, ведение учета и составление отчетности. Любые мероприятия, направления деятельности исполнительной власти требуют финансовых ресурсов, а потому в той или иной степени финансисты обязательно принимают участие и вникают во все проблемы сферы деятельности района.Финансовый контроль является неотъемлемой частью муниципального управления. Он призван обеспечить законность, целесообразность и результативность образования, распределения и использования финансовых ресурсов. Эту функцию управления государство делегирует органам финансового контроля, деятельность которых, как и любого органа власти, определяется законами, нормативными правовыми актами и другими документами (письмами, указаниями, аналитическими записками и т.д.).
Одной из важных задач является максимальное применение программно целевого метода планирования. Это один из видов планирования, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. Финансовое управление выступила инициатором перехода именно на вышеуказанный метод планирования, исходя из целей развития экономики при дальнейшем поиске и определении эффективных путей и средств по их достижению и ресурсному обеспечению.
В 2011 году финансирование из бюджета по муниципальным целевым программ составило 10 % от общего объема средств местного, в 2012 году профинансировано целевых программ на общую сумму 106357,41 тыс. рублей, или 57 %. В 2013 году запланирована реализация целевых программ на 80 % .
В условиях полного перевода на казначейское исполнение бюджетных смет муниципальных учреждений с 2009 года создано единое информационное пространство по исполнению смет бюджета района и поселений. Автоматизация процесса выполнена посредством системы «АС Бюджет», технология кассового обслуживания получателей бюджетных средств - в режиме «Удаленного рабочего места». С 2011 года при работе с участниками бюджетного процесса отработан и полностью применяется электронный документооборот с использованием электронно-цифровой подписи.
С сентября 2012 года Новоселицкий район в составе трех пилотных районов, для отладки и дальнейшего перевода остальных, с программы СЭД переведён на Систему удаленного финансового документооборота – онлайн (СУФД). Эта система основана на интернет-технологиях, принципом работы которой является то, что клиент в режиме удаленного доступа через интернет работает непосредственно на сервере находящемся в Управлении Федерального казначейства в городе Ставрополе. Достоинствами данной системы является то, что база данных всех клиентов находится на сервере Федерального казначейства, и может быть сколько угодно большой по размерам (в отличие от СЭДа, где базы данных больших размеров приходилось делить на части, что создавало определённые трудности). Отсутствие необходимости клиенту производить обновления программного обеспечения – все обновления проводятся на сервере.
На современном этапе происходит переход от управления затратами к управлению результатами. При этом новые механизмы финансирования услуг должны содержать в соответствующих стандартах муниципальных услуг не только виды услуг, предусматриваемые объемы оказываемых услуг, но и стандарты качества. При этом возрастают требования и к качеству финансового контроля, который должен отражать реальную картину состояния бухгалтерского учета, эффективность расходования бюджетных средств. В рамках реализации Указов Президента Российской Федерации проводится поэтапное совершенствование систем оплаты труда работников муниципальных учреждений. В 2013 году с учетом отраслевых индикаторов «дорожных карт» установлены индикаторы развития сфер образования, культуры и социального обслуживания. Все это создаст основу для использования принципов эффективного контракта.
Финансовое управление продолжает проводить политику, направленную на создание условий для обеспечения финансовой стабильности, являющейся непременным условием устойчивого роста экономики, и реализации структурных реформ в бюджетной сфере.
Коллектив финансового управления
администрации Новоселицкого муниципального района
16.04.2013