Размер:
AAA
Цвет: CCC
Изображения Вкл.Выкл.
Обычная версия сайта
Поиск
с. Новоселицкое, пл. Ленина, 1
Наш адрес
+7 (86548) 2-14-74
Приемная
Общая информация

Паспорт района

1.    Общие сведения о муниципальном образовании  (включая карту, символику, краткую историческую справку)


ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Новоселицкий район был образован на основании Постановления ВЦИК от 23 января 1935 года « О новой сети районов Северокавказского края  и входящих в его состав автономных объединений», выделившись из Александровского района. 

  В 1939 году в состав Новоселицкого района был передан Южно-Осетинский сельский совет, а Грущевский и Калиновский переданы соответственно Гофицкому и Александровскому районам. Одновременно из Буденновского района передан в Новоселицкий район Чернолесский сельский Совет.
  С августа 1942 года по январь 1943 года, в связи с временной оккупацией района немецко-фашистскими захватчиками, исполком прекратил деятельность.
  На 1 мая 1953 года в состав района входили следующие сельские советы: Журавский, Южно-Осетинский, Китаевский, Новоселицкий, Падинский, Чернолесский.
  На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 30 сентября 1958 года и решения крайисполкома от 24 октября 1958 года Новоселицкий райисполком прекратил свою деятельность в связи с упразднением района.
  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 3 апреля 1972 года Новоселицкий райисполком возобновил свою деятельность в связи с образованием Новоселицкого района.
  Новоселицкий район расположен в центральной части края, граничит с Александровским, Благодарненским, Георгиевским, Советским, Буденновским районами. Проходит транспортная магистраль краевого значения. Административный центр – с. Новоселицкое.
Площадь – 1724 кв.км. В районе проживает 26,28 тыс. человек.
В настоящее время район заявил о себе как стабильно развивающаяся административная территория Ставропольского края, занимающая лидирующие места по многим направлениям среди других районов края. Это стало возможным, благодаря дружбе и исключительному трудолюбию всех жителей района.
  Жемчужиной района является искусственное озеро – водохранилище Волчьи ворота. Здесь удивительный и разнообразный растительный и животный мир. Озеро Волчьи ворота стало излюбленным местом отдыха жителей района и края.   

2. Муниципальные образования Новоселицкого муниципального_района, населенные пункты, входящие в состав

 

  №   Наименование
 
Численность
населения
Численность
избирателей
1 село Долиновка 1622 1000
2 Журавский сельсовет 3582 2272
3 село Китаевское 2720 1999
4 Новомаякский сельсовет 1502 1057
5 село Новоселицкое 8543 5963
6 село Падинское 1630 1115
7 село Чернолесское 5642 3948
8 п. Щелкан 1039 735

 

3. Структура, порядок формирования органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)


 
Наименование Порядок
избрания (назначения)
Дата избрания (назначения) Срок             полномочий, до___
 
Глава муниципального района
                   
Избирается Советом муниципального района из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией  по результатам конкурса  и возглавляет администрацию района. Срок полномочий главы муниципального района составляет 5 лет. 25.11.2016 2021
Представительный орган, установленное число депутатов Совет Новоселицкого муниципального района состоит из глав поселений муниципальных образований района из депутатов представительных органов указанных поселений, избираемых представителями органами поселений из своего состава. Организацию деятельности Совета муниципального района осуществляет председатель Совета муниципального района, избираемый Советом муниципального района из своего состава.(24 депутата) 24.11.2012 2017
Контрольно-счетный орган Контрольно- счетная палата Новоселицкого муниципального района Ставропольского края образуется Советом Новоселицкого муниципального района  Ставропольского края и ему подотчетна. Председатель Контрольно-счетной палаты назначается на должность Советом муниципального района. Срок полномочий председателя 5 лет. 01.03.2013 2018


  4. Краткая характеристика социально-экономического положения Новоселицкого муниципального района 

4.1. Экономика, финансы, бюджет. Инвестиции. Реализация федеральных, краевых, местных целевых программ 

      По состоянию на 01.01.2017 года среднемесячная номинальная заработная плата в целом по району составила 21057 рубля 12,8 % к уровню прошлого года .  По состоянию на 01.01.2017 года во всех отраслях экономики района в крупных и средних предприятиях трудится (по данным статистики) 4259 человек.
Крупные и средние сельскохозяйственные предприятия реализовали продукции по всем видам деятельности  на общую сумму 3,8 млрд. рублей, что на 9% больше, чем в 2015 году. Выручка от реализации зерновых и зернобобовых культур на уровне 2015г.
Проведенный анализ показал, что финансово-экономическое состояние крупных и средних сельскохозяйственных предприятий района устойчивое. Их финансовый сальдированный результат составил в сумме 998 млн. рублей, что составляет 100 % к 2015году.
В 2016 году на территории района прибыльные предприятия составили 100% к их общему количеству.
      Консолидированный бюджет района за 2016 год  по доходам выполнен в сумме 728 млн. рублей  при плане 700,2 млн. рублей  или выполнение составило 104 %.  Собственные  доходы  выполнены  на  188 584 тыс. рублей  при плане 160 567 тыс. рублей  или выполнение составило 117 %.
Кассовое исполнение по расходам местного бюджета за отчетный период
сложилось в сумме 603 млн. рублей или  99 %  к уточненному плану 2016 г., что больше  на  15 104 тыс. рублей аналогичного показателя за 2015 год.
Наибольший удельный вес в объеме расходов Новоселицкого муниципального района занимают следующие отрасли:
«Образование» - 47%
«Социальная политика» - 24%
«Общегосударственные вопросы» - 11%, т.е. приоритетными в расходовании средств являются отрасли, направленные на удовлетворение потребностей населения, на предоставление муниципальных услуг.

Одной из поставленных задач улучшения экономического развития Новоселицкого района является формирование благоприятного инвестиционного климата, оптимизация работы с инвесторами при подготовке и реализации проектов.
В настоящее время на территории района реализуются три инвестиционных проекта:
1.Строительство гостиничного комплекса «Золотые пески» на водохранилище «Волчьи ворота». Инициатор проекта – ООО «СХП «Свободный труд». В 2016 году освоено 219 млн. рублей. Общий объем средств, направленных на реализацию проекта составляет 300 млн. рублей. Данный проект является одним из ключевых для развития в ближайшее время в нашем районе туристического кластера, в который войдут туристические маршруты по объектам, имеющим историческое значение не только для Новоселицкого района, но и для Ставропольского края в целом.
2.Создание системы орошения участка и строительство овощехранилища Инициатор проекта - ООО "Моя Мечта",  Проект предусматривает реконструкцию системы орошения участка и строительство овощехранилища мощностью 2 500 тонн с пунктом приемки и первичной обработки корнеплодов. Общая стоимость проекта составляет более 335 млн. рублей.
ООО «Моя мечта» - крупнейшее на Ставрополье предприятие по выращиванию зерновых культур, а также столовых корнеплодных и клубнеплодных культур с высоким содержанием крахмала или инулина, а также пряностей. В результате реализации проекта будет построена закрытая оросительная система протяженностью около 25 км, а также осуществлен монтаж 4 насосных станций. Введение в эксплуатацию объекта даст дополнительно 40 рабочих мест и поможет повысить урожайность, а также наполнить потребительский рынок более дешевыми продуктами овощеводства.
3.Завод послеуборочной подработки и хранения семян зерновых, зернобобовых, крупяных культур и подсолнечника мощностью 5 тыс. тонн в сезон. Инициатором выступает ООО ОПХ «Луч». Основным направлением деятельности ООО ОПХ «Луч» является производственное размножение семян высших репродукций зерновых культур.

4.2. Сельское хозяйство
         Главной базовой отраслью экономики Новоселицкого муниципального района, где трудится почти все население, является сельское хозяйство. В сельскохозяйственном секторе экономики отгрузка  основных продуктов сельского хозяйства крупными и средними  СХП (в стоимостном выражении)
сложилась следующим образом: продукции растениеводства 3274 млн. рублей, продукции животноводства – 378,4 млн. рублей.
        В 2016 году с уборочной площади 75,7 тыс. га хозяйствами всех категорий при урожайности 43,8 ц/га собрано зерновых и зернобобовых культур 338,2 тыс. тонн, что составляет 109 % к плану. Десять хозяйств района ежегодно подтверждают присвоение звания «Хозяйство высокой культуры земледелия».
       Наш район – зернопроизводящий регион Ставропольского края, поэтому зерновое производство является самым значительным звеном в экономике сельского хозяйства.
      Наличие животноводства в районе оказывает существенное влияние на развитие земледелия – формирует структуру севооборотов, поставляет органические удобрения, является потребителем производственных грубых и сочных кормов. 

 4.3. Промышленность 

Динамика промышленного производства продемонстрировала существенные изменения по отношению к аналогичному периоду прошлого года. 
Предприятиями промышленности района за январь - декабрь 2016 г. отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг в объёме 346,7   млн. руб., что на 6,2 % выше  уровня  2015 года.

4.4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
 

В целях создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории района реализуется подпрограмма «Модернизация экономики, развитие малого и среднего бизнеса, туризма, поддержка конкуренции и улучшение инвестиционного климата в Новоселицком муниципальном районе» муниципальной программы «Осуществление местного самоуправления в Новоселицком муниципальном районе» утвержденная постановлением администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края от 26 ноября  2015 г. № 367, в рамках которой проводятся мероприятия, направленные на оказание информационной, консультационной и финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
В целях популяризации предпринимательской деятельности, формирования
благоприятного имиджа предпринимателей среди общественности, ежегодно
проводятся праздничные мероприятия, конкурсы профессионального мастерства, приуроченные к празднованию Дня российского предпринимательства,
установленного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 года № 1381 и к профессиональному Дню работника торговли, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2013 года №459.
Зарегистрировано 6 инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории района.
Ежеквартально проводятся встречи с субъектами малого и среднего предпринимательства, на которых рассматриваются проблемные вопросы ведения бизнеса, обсуждаются меры поддержки.
Главы крестьянских фермерских хозяйств района получают гранты на развитие семейных животноводческих ферм в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы. За 2016 год получено грантов  на общую сумму 1,88 млн. рублей.
Субсидиями на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным
товаропроизводителям в области растениеводства воспользовались 11
сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств на сумму 2,16 млн. рублей.
56 крестьянских (фермерских) хозяйств и  граждан ведущих личное подсобное хозяйство получили субсидии на возмещение процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования в размере 527,67 тыс. рублей.
В отчетном году двум безработным гражданам выплачены субсидии на
открытие собственного дела в размере 63,0 тыс. рублей.
Некоммерческой организацией «Фонд микрофинансирования субъектов
малого и среднего предпринимательства в Ставропольском крае» в 2016 году
выдано 41 микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства
Новоселицкого района Ставропольского края на сумму 22,6 млн. рублей. Данная форма государственной поддержки является самой популярной и доступной в Бизнес-среде.
В 2016 году не приняты решения, ухудшающие условия для ведения
бизнеса. Значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 для начисления единого налога на вмененный доход за 2016 год не увеличились.
В целях расширения доступа малых и средних предприятий к закупкам,
осуществляемым в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальные
заказчики района осуществляли закупки у субъектов малого и среднего
предпринимательства в максимально возможном объеме.
  4.5. Строительство и обеспечение жильем населения
    Прирост общей площади жилья в 2016 году в Новоселицком муниципальном районе составил 867,8 кв.м., из них за счет нового строительства  - 304,9 кв.м.  и реконструкции  - 562,9 кв.м.

      4.6. Потребительский рынок

В сфере потребительского рынка Новоселицкого района можно отметить следующее. Оборот розничной торговли по крупным и средним предприятиям сложился в объеме 254,32 млн. рублей, что по отношению к аналогичному периоду 2015 г. – 94,5%. Оборот общественного питания составил 17,12  млн. рублей, что выше уровня прошлого года на 10,8%. Объем реализации платных услуг населению крупными и средними предприятиями увеличился на 5,8 % и составил 214,40  млн. рублей. В 2016 году открылись 10 торговых объектов.
В целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения Новоселицкого района в товарах народного потребления по доступным ценам, услугах бытового обслуживания, поддержки местных товаропроизводителей организуются ярмарки в селе Новоселицком, организатором которого стало ООО «Торговая компания «Свободный труд» и муниципальные ярмарки в пос. Щелкан, с. Китаевском,  с. Журавском.
За истекший период в районе проведено 306 ярмарок. Число утвержденных торговых мест на ярмарках составило 317.

    4.7. Транспорт, дороги
   

Общая протяженность автомобильных дорог на территории Новоселицкого района Ставропольского края составляет 388 км. Дороги с твердым покрытием составляют 300 км, в том числе с асфальтобетонным покрытием – 230 км.
    Через территорию Новоселицкого района проходят четыре автомобильные трассы краевого значения: Александровское – Новоселицкое – Буденновск, Новоселицкое – Саблинское – примыкание к автодороге Ставрополь-Александровское - Минеральные Воды, Журавское - Благодарный – Кучерла – Красный Маныч, Новоселицкое – Падинское – Калиновское.

4.8. Демография. Жизненный уровень населения. Занятость
 

По оценке Ставропольстата, численность населения Новоселицкого  района Ставропольского края составляла 26280 человек. За отчетный год естественный прирост составил -22 человека (родилось – 352, умерло – 330).
Вопрос межнациональных и этноконфессиональных отношений в Новоселицком муниципальным районе является приоритетным, так как район является многонациональным. Общая численность населения на 01 января 2017 года составляет 26 280 человек. 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                     

Национальность Численность (чел.) Процент от общего числа жителей
Русские 20529 78,12%
Украинцы 149 0,57%
Белорусы 22 0,08%
Нагайцы 9 0,03%
Осетины 512 1,95%
Азербайджанцы 523 1,99%
Чеченцы 176 0,67%
Цыгане 212 0,81%
Татары 44 0,17%
Грузины 39 0,15%
Карачаевцы 44 0,17%
Греки 47 0,18%
Даргинцы 1642 6,25%
Армяне 523 1,99%
Другие 1809 6,88%
 

По состоянию на 01 января 2017 года число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 913 единицы (103% по отношению к предыдущему году), из них 661 индивидуальных предпринимателей, 249 малых предприятий (с учетом микропредприятий ), 3 средних предприятия. 

      На начало 2017 года на учете в Центре занятости населения в качестве безработных состояло 244 чел. В течение 2016 года были признаны безработными 484 чел. Снято с учета 474 безработных граждан, из них: трудоустроено - 142 чел., или 29.9% от числа снятых с учета безработных граждан, приступило к профессиональному обучению – 12 чел., или 2.5%.
В результате, численность официально зарегистрированных безработных на конец отчетного периода, составила 254 чел., что на 10 чел., или на 4.0% больше, чем на начало 2016 года.

    

 4.9. Социальная защита населения

Одним из направлений социальной политики в районе является предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан. За 2016 год на реализацию установленных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки направлено 131,49  млн. рублей. Государственную социальную поддержку в отчетном периоде получили около 6000 человек. В полном объеме произведено 20  видов различных выплат и пособий социально незащищенным категориям граждан.
В рамках выявления и учета пожилых граждан, нуждающихся в социальном обслуживании, систематически проводится обследование уровня жизни различных категорий граждан.
Социальную защиту населения обеспечивают управление труда и социальной защиты населения, ГБУСО «Новоселицкий комплексный центр социального обслуживания населения»,  Китаевский дом-интернат «Родник».

   

 4.10. Образование
     

    В систему образования Новоселицкого муниципального района входят 23 образовательные организации:
10 общеобразовательных организаций: 9 средних, 1 основная школа, 5 из них имеют статус малокомплектной сельской школы;
10 дошкольных образовательных организаций;
2 организации дополнительного образования: МОУ ДОД «ДОО(П)Ц», МОУ ДОД «Дом детского творчества»; одно государственное образовательное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 9 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья».
         Общее количество обучающихся в дошкольных образовательных организациях 1156 детей, в общеобразовательных организациях – 2589 человек (по состоянию на 01.01.2017 года).
       В рамках реализации комплекса мер по модернизации общего образования на 2016 год по направлению «Развитие дистанционного образования» 10 детей-инвалидов получают образование с использованием дистанционных образовательных технологий.
        Образовательный процесс осуществляют 236 педагогических работников общеобразовательных организаций, из них 215 учителей; 114 педагогических работников дошкольных образовательных организаций, в том числе воспитателей – 77; в организациях дополнительного образования детей -16 педагогов.
        В 2016 году важнейшим направлением деятельности и отдела образования, и образовательных организаций стало предоставление первоочередных муниципальных и государственных услуг в электронном виде. Разработана нормативно-правовая база, регламентирующая порядок внедрения электронных форм оказания муниципальных услуг (зачисление в образовательную организацию, электронные журналы, электронная очередь в дошкольные образовательные организации). Образовательными организациями отработан механизм оказания услуг в электронной форме. 100 % образовательных организаций Новоселицкого муниципального района внесены в региональную информационную систему «Регион – Контингент».

  4.11. Здравоохранение

Лечебная сеть района представлена центральной районной больницей на 90 коек круглосуточного пребывания и 15 коек дневного пребывания, участковой больницей  в с.Чернолесском на 10 коек круглосуточного пребывания и 10 коек дневного пребывания, районной поликлиникой на 300 посещений в смену, участковой больницей в с.Чернолесском, 2 врачебными амбулаториями на 50 посещений в смену, 6 фельдшерско-акушерскими пунктами.
В учреждениях здравоохранения района в среднем работает 332 чел. Укомплектованность кадрами составляет 94,3%.
Для укрепления учреждений здравоохранения района врачебными кадрами разработан план мероприятий по привлечению врачей для работы в сельской местности. Проводится работа со Ставропольским государственным медицинским университетом. По целевым направлениям учатся 14 студентов.
В рамках программы «земский врач»  12 врачей получили по 1 млн. руб.
В 2016 году на курсах повышения квалификации прошли обучение 5 врачей и 11 медицинских сестер. Все медицинские работники имеют сертификаты.
 За 2016 года средняя заработная плата по отрасли составила 17391,90 рублей, в том числе врачи-31515 рублей, средний медицинский персонал-18463 рублей, младший персонал-11456 рублей.
Обеспеченность круглосуточными койками в Новоселицком районе составляет 39,0 на 10 тыс. населения, то есть существующая мощность учреждения удовлетворяет потребности населения района.
 Служба скорой помощи представлена отделением скорой помощи в центральной районной больнице и пунктом скорой помощи в участковой больнице. Круглосуточную работу отделения скорой помощи обеспечивает   8 фельдшерских бригад и 17 автомобилей скорой помощи.
По сравнению с 2015 годом произошло сокращение количества вызовов скорой медицинской помощи, что говорит об улучшении качества работы амбулаторно-поликлинической службы.
За последние пять лет, наметилась тенденция к снижению уровня заболеваемости среди детей и числа инфекционных заболеваний во всех возрастных группах.
Удовлетворенность населения качеством и доступностью медицинской помощи по результатам анкетирования возросла с 72% до 89,3% .

  4.12. Молодежная политика
 

Будущее России в целом и района в частности находится в руках молодого поколения. Реализация молодёжной политики осуществляется по следующим приоритетным направлениям:
формирование механизма выявления и развития кадрового потенциала молодёжи;
развитие созидательной активности и вовлечение всех групп молодёжи в социальную практику;
духовно-нравственное и патриотическое воспитание;
физическое развитие молодёжи и развитие молодёжного туризма.
На территории района проживает 6487 граждан в возрасте от 14 до 30 лет.
Работает  волонтерское движение, количество волонтеров составляет 1257 человек, из которых сформированы волонтерские отряды в каждой школе. 
Реализация молодежной политики в районе позволила определить основные приоритеты деятельности, дала возможность направлять молодежь района на Всероссийские и Международные конкурсы и фестивали, а также увеличить количество участников районных и краевых мероприятий.
В целях содействия формированию личности молодого человека с активной жизненной позицией посредством обеспечения его прав, интересов и поддержки его инициатив организовано 45 различных районных конкурсов, соревнований, фестивалей, праздников, торжественных мероприятий.

  4.13. Физическая культура и спорт
           

  Для занятий физической культурой и спортом на территории Новоселицкого муниципального района расположены 16 спортивных залов, 35 плоскостных спортивных сооружений из них 10 футбольных полей, 4 тира и 9 приспособленных спортивных сооружений.
В  2016 году осуществляли свою деятельность 42 штатных физкультурных работника. Учителей физической культуры в районе соответствует необходимым нормам.
   На территории района в рамках  подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в Новоселицком муниципальном районе» реализовывались  основные мероприятия:
1. Физическое воспитание и обеспечение организации и проведения физкультурных мероприятий и массовых спортивных мероприятий.
2. Обеспечение и участие спортивных сборных команд в районных, краевых и всероссийских соревнованиях.
Количество жителей Новоселицкого муниципального района, систематически занимающихся, физической культурой и спортом составило 7980 человек. Это 30% от общей численности населения района. Из них 1941 школьники.

    4.14. Информационное обеспечение

Информационное обеспечение населения Новоселицкого муниципального района Ставропольского края осуществляется:
- филиалом государственного унитарного предприятия Ставропольского края "Издательский дом "Периодика Ставрополья" - Редакция газеты "Авангард".    Общественно-политическая районная газета "Авангард" Новоселицкого района издается с 1935 года. Сейчас газета набирается и верстается на компьютерах в редакции, печатается в Шпаковской типографии и выходит тиражом 3391 экземпляр. На каждую тысячу жителей приходится 130 газет "Авангард". Газету выписывает практически каждый второй сельский двор. Это один из лучших показателей в крае. За последние четыре года тираж газеты увеличился на 900 экземпляров. Редакция газеты "Авангард" участник краевых конкурсов журналистского мастерства, неоднократно занимала в них призовые места, награждена многими дипломами и почетными грамотами.
- интернет – сайтом администрации Новоселицкого муниципального района (www.novoselickoe.ru). Интернет сайт администрации Новоселицкого муниципального района Ставропольского края был создан в 2010 году.
Основной  его задачей является формирование единой информационной политики администрации района, стратегии и тактики информирования населения,  разъяснения экономической и социальной политики, проводимой органами местного самоуправления Новоселицкого района. На протяжении нескольких лет постоянно ведется работа по заполнению (при необходимости обновлению)информационных блоков по вопросам молодежной, социальной политики района, о состоянии АПК, инвестиционной и экологической привлекательности. Имеется новостной блок.
В 2016 году были вы­полнены работы по адаптации сайта для слабовидящих.
Все 8 муниципальных образований района имеют официальный Интернет-сайт.

    5. Территориальное общественное самоуправление (всего в муниципальном районе, городском округе)
 

  Наименование   Количество В них членов
(в том числе на платной основе)
Имеют статус юридического лица
Советы (комитеты) микрорайонов - - -
Квартальные советы (комитеты) - - -
Хуторские советы (комитеты) - - -
Уличные советы (комитеты) 30 16 -
Дворовые советы (комитеты) - - -
Иные формы организации СТОС - - -